江南近期召开的中央经济工作会议提出，“促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措”“加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割”。

　　记者近期在浙江、上海、山东、北京、重庆等地调研发现，自今年7月《中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布以来，为营造更加公平的市场准入环境，各地通过做减法，全面清理各类针对民企的准入壁垒；通过做除法，破除妨碍民企公平竞争的深层次制度障碍。

　　“以前招投标采用的是业绩加分的方法，虽然不违法，但做过相近规模、同类项目的加分多，对一些中小民营企业不公平。现在改为采用全省统一的信用评价体系，将信用赋分与企业竞争力紧密挂钩。”浙江省湖州市公共资源交易监管服务中心副主任吴燕说。

　　针对一些隐性准入壁垒尚未完全消除等问题，浙江省提出工程建设项目招投标领域专项整治、严格落实公平竞争审查制度、严格实行“非禁即入”等措施；上海对民营企业参与重大项目的设计、施工、设施设备供应等，在招投标中一视同仁；山东省对妨碍统一市场和公平竞争的政策措施开展专项清理；截至今年9月，重庆废止、修订妨碍统一市场和公平竞争的政策措施145件；深圳开展招投标和政府采购违反统一市场建设专项整治行动

　　今年11月，财政部官网发布行政处罚结果公告称，在依法对东南大学电子学院8寸探针台采购（三次）项目投诉处理过程中，发现招标文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的情形。根据《中华人民共和国政府采购法》，决定对东南大学及江苏省华采招标有限公司作出警告的行政处罚。

　　重庆社会科学院教授文丰安告诉记者，当前，工程建设和政府采购招投标中非必要的限制、排斥民营企业的各种前置条件，仍一定程度存在。“仅靠专项清理是不够的，还要加快社会信用体系建设，在构建长效机制上发力。同时强化反垄断专项执法，依法落实公平竞争审查制度以及建立健全准入壁垒投诉举报机制等。”文丰安说。

　　今年9月，国家发展改革委通过统一的向民间资本推介项目平台，集中发布4894个重点项目，总投资约5.27万亿元。从行业领域看，城建、农业、旅游等项目数量较多，城建、公路、水路港口等项目规模较大。

　　截至2023年6月19日，我国首条民营控股高铁杭台高铁运送旅客超千万人次。图为旅客在浙江嵊州新昌站验票登车。新华社记者黄宗治 摄

　　“济宁的惠企政策在政府采购中为中小企业专门预留项目，提高了我们的中标概率。”山东省曲阜市吴村镇农村人居环境管理信息化平台服务采购项目中标方负责人曹先生说。

　　魏东表示，为鼓励民营企业创新，国家层面已经明确了民营企业可以牵头承担的重大科技攻关领域，包括工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等。

　　科建是一家国家级专精特新“小巨人”企业，主要生产自主研发的密封胶带。公司总经理吴海涛告诉记者，航空航天领域对胶带耐高温性能要求很高，以前很少跟民企合作。通过多地政府联合搭建的长三角G60科创走廊联席会议机制推荐，企业接触到中国商飞的采购人员。科建开发的两款耐高温真空胶带产品，目前已成功进入国产大飞机产业链供应链，今年全年产值预计同比增长30%以上。

　　位于上海松江的科建高分子材料（上海）股份有限公司生产车间内，应用在航空航天领域上的工装橡胶正在生产中。（宋志豪 摄）

　　近期召开的中央经济工作会议提出，“促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措”“加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割”。

　　“以前招投标采用的是业绩加分的方法，虽然不违法，但做过相近规模、同类项目的加分多，对一些中小民营企业不公平。现在改为采用全省统一的信用评价体系，将信用赋分与企业竞争力紧密挂钩。”浙江省湖州市公共资源交易监管服务中心副主任吴燕说江南。

　　针对一些隐性准入壁垒尚未完全消除等问题，浙江省提出工程建设项目招投标领域专项整治、严格落实公平竞争审查制度、严格实行“非禁即入”等措施；上海对民营企业参与重大项目的设计、施工、设施设备供应等，在招投标中一视同仁；山东省对妨碍统一市场和公平竞争的政策措施开展专项清理；截至今年9月，重庆废止、修订妨碍统一市场和公平竞争的政策措施145件；深圳开展招投标和政府采购违反统一市场建设专项整治行动

　　今年11月，财政部官网发布行政处罚结果公告称，在依法对东南大学电子学院8寸探针台采购（三次）项目投诉处理过程中，发现招标文件存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇的情形。根据《中华人民共和国政府采购法》，决定对东南大学及江苏省华采招标有限公司作出警告的行政处罚。

　　重庆社会科学院教授文丰安告诉记者，当前，工程建设和政府采购招投标中非必要的限制、排斥民营企业的各种前置条件，仍一定程度存在。“仅靠专项清理是不够的，还要加快社会信用体系建设，在构建长效机制上发力。同时强化反垄断专项执法，依法落实公平竞争审查制度以及建立健全准入壁垒投诉举报机制等。”文丰安说。

　　今年9月，国家发展改革委通过统一的向民间资本推介项目平台，集中发布4894个重点项目，总投资约5.27万亿元。从行业领域看，城建、农业、旅游等项目数量较多，城建、公路、水路港口等项目规模较大。

　　截至2023年6月19日，我国首条民营控股高铁杭台高铁运送旅客超千万人次。图为旅客在浙江嵊州新昌站验票登车。新华社记者黄宗治 摄

　　“济宁的惠企政策在政府采购中为中小企业专门预留项目，提高了我们的中标概率。”山东省曲阜市吴村镇农村人居环境管理信息化平台服务采购项目中标方负责人曹先生说。

　　魏东表示，为鼓励民营企业创新，国家层面已经明确了民营企业可以牵头承担的重大科技攻关领域，包括工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等。

　　科建是一家国家级专精特新“小巨人”企业，主要生产自主研发的密封胶带。公司总经理吴海涛告诉记者，航空航天领域对胶带耐高温性能要求很高，以前很少跟民企合作。通过多地政府联合搭建的长三角G60科创走廊联席会议机制推荐，企业接触到中国商飞的采购人员。科建开发的两款耐高温真空胶带产品，目前已成功进入国产大飞机产业链供应链，今年全年产值预计同比增长30%以上。

　　位于上海松江的科建高分子材料（上海）股份有限公司生产车间内，应用在航空航天领域上的工装橡胶正在生产中。（宋志豪 摄）